30小類項目豁免環評-生态環境部詳解環評審批正面(miàn)清單
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發(fā)布日期：2020-03-20 17:14:58
生态環境部建立環評審批正面(miàn)清單,從豁免、告知承諾、優化三個方面(miàn)助力企業複工複産。3月10日,生态環境部以視頻會(huì)議的形式召開(kāi)2020年2月例行新聞發(fā)布會(huì),介紹統籌做好(hǎo)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展生态環保工作的情況。
豁免一批:助力企業複工複産
上周生态環境部印發(fā)《關于統籌做好(hǎo)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展生态環保工作的指導意見》,提出建立環評審批正面(miàn)清單。生态環境部環境影響評價與排放管理司司長(cháng)劉志全介紹,該清單的主要内容是實施“豁免一批,告知承諾一批,優化服務一批”。【環評審批】
劉志全稱,所謂豁免一批,指對(duì)10大類30個小類的環評登記表項目實行豁免,不再填報環境影響登記表,主要涉及社會(huì)事(shì)業與服務業等,這(zhè)類項目大多數規模較小、污染物排放量不大且可控,并且也不涉及有毒有害和危險品等。據估算,采取以上措施後(hòu),將(jiāng)有約1/3的登記表類項目不需要再填報環境影響登記表。相比之下,去年全國(guó)登記表類項目超過(guò)100萬個。
“這(zhè)類項目都(dōu)是涉及民生的中小微服務型企業,實行豁免有利于推動複工複産。”劉志全表示。此外,考慮這(zhè)些項目可以與新近實施的排污許可登記表管理銜接,可通過(guò)排污許可實現事(shì)中事(shì)後(hòu)監管。【正面(miàn)清單】
告知承諾一批:簡化審批流程
劉志全稱,告知承諾一批的項目主要涉及受疫情影響較大、就(jiù)業密集,同時(shí)污染物排放量不大、環保措施比較成(chéng)熟、環境影響總體可控的行業,包括工程建設、社會(huì)事(shì)業與服務業、制造業、畜牧業、交通運輸業等多個領域。生态環境部對(duì)17大類44小類行業項目實行環評報告書或報告表的告知承諾制審批改革試點。
他介紹,實行告知承諾制改革,可以簡化審批流程,大大縮短審批時(shí)間,提高審批效率,加快項目投産和運行。同時(shí),告知承諾制本身也包含著(zhe)三個方面(miàn)的強化:一是強化建設單位的主體責任,做出的環保承諾一定要兌現。二是強化環保設施和措施的落實,開(kāi)工前必須依法落實到位。三是強化事(shì)中事(shì)後(hòu)的監管,也就(jiù)是放管并重。
優化一批:實行不見面(miàn)審批
環評審批正面(miàn)清單的另一項内容是優化重大項目環評審批服務。第一個服務是建立完善環評審批三本台賬,即國(guó)家層面(miàn)、地方層面(miàn)和利用外資層面(miàn)重大項目台賬,及時(shí)協調調度,做好(hǎo)指導服務,提高審批效率。特别是今年把複工複産重點項目和生豬規模化養殖項目納入台賬,其中後(hòu)者有上千個項目已納入台賬。
第二個服務是加強指導,推動建設單位優化生産工藝和生态環保設施措施,把生态環境隐患解決在前端。【廢氣處理】
第三個服務是創新環評管理方式,公開(kāi)環境基礎數據,優化管理流程,實行不見面(miàn)審批。特别是疫情防控期間,很多基層也實現了在線審批。
生态環境部環評司司長(cháng)劉志全
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